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从严治党重在落实责任

从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。要牢牢抓住落实从严治党责任这个关键，以加强责任意识教育为基础，以强化“一把手”责任担当为重点，以推进重点任务落实为目标，以责任考核为保障，全面发力、持久用力，把从严治党要求落到实处。

以加强责任意识教育为基础。落实从严治党责任，增强管党治党责任意识是前提和基础。当前，在从严治党上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部管党治党的责任意识不强、观念滞后。应切实增强各级党组织和领导干部管党治党责任意识。通过坚持不懈教育，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识，担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

以强化“一把手”责任担当为重点。落实从严治党责任，关键是强化“一把手”的责任担当。一是坚持书记抓、抓书记。党委（党组）书记是落实从严治党责任的第一主体、第一责任人。只有抓“一把手”、实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。二是明确书记抓的重点任务。各个层级党组织书记的履责范围、管理权限不同，履责重点也不同。对于市、县党委书记，主要是看研究出台了哪些党建工作政策措施，解决了哪些党建工作难题，督促和推动了哪些党建重点工作落实。对于乡镇党委书记和村支部书记，主要是看抓党建日常工作落实情况，包括党组织建设、党建活动开展、发展党员、党员教育管理等。

以推进重点任务落实为目标。推进重点任务落实，要求各级党组织研究推出切实可行的抓落实措施。如：在思想建党上，坚持把政治标准放在首位，对不具备共产主义理想信念的，不吸收入党；对精神“缺钙”的，不提拔重用；对进入党组织后理想信念动摇的，既要教育更要处置，保持党的纯洁性和先进性。在制度治党上，坚持用制度管权管人管事，规范用权行为；坚决查处违反制度的人和事，防止制度的“破窗效应”，强化制度执行力和约束力。在从严管理干部上，牢固树立“抓小、抓细、抓经常、抓落实”的理念，在干部日常监督管理上下功夫。在改进作风上，形成作风建设新常态，推动干部作风转变。

以健全和完善考核体系为保障。推动从严治党责任落实，必须以确责、履责、考责、问责为主线，健全和完善党建工作责任考核体系。一是科学确责。明确不同领域党组织、不同层级领导干部履行从严治党责任的职责规范，在分类确责基础上严格考核。二是督促履责。加强各级党组织和领导干部履行从严治党责任情况的检查督办，推动党建工作落实。三是准确考责。确定各个领域、不同层级领导干部党建实效考核的重点项目和考核办法，力求考核准确客观。四是严格问责。既要加强党建实效考核结果运用，做到任用干部看党建；也要实行严格的责任追究制度，对履行管党治党责任不力的党组织、党员干部严肃问责追究。

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