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各设区市招生委员会,华北石油管理局、省直管县(市)招生委员会,有关成人高校:
2015年我省成人高校考试招生工作,要按照教育部《关于做好 2015年全国成人高校考试招生工作的通知》要求,深入贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,进一步强化考试环境综合治理,完善制度措施,规范招生秩序,维护公平公正,确保成人高校考试招生工作安全、平稳、顺利进行。现将《2015年河北省成人高校考试招生工作规定》印发给你们,并就有关要求通知如下:
一、加强组织领导,确保考试安全
成人高考属于国家教育考试,各级教育行政部门和招生考试机构要充分认识当前国家教育考试安全所面临的严峻形势,高度重视成人高考安全工作,落实考试安全责任制。各级招生委员会是本地区成人高考安全工作的责任主体,主要负责同志要亲自抓、负总责;要逐级签订安全责任书,把安全保密工作责任落实到岗、到人;要明确每个岗位的工作职能和安全管理双重职责,切实落实责任制和责任追究制,对不负责任、失职渎职造成严重后果的,要严肃追究问责。
试卷的安全保密是成人高考的重中之重,各级招生考试机构和评卷院校要严格执行《河北省国家教育考试考务安全保密工作实施细则(试行)》(冀招委〔2005〕2号),确保试卷在印制、运送、保管、流转、回收、评卷等全过程的保密安全。试卷管理要严格履行交接手续,分工明确、责任到人,克服任何麻痹大意的思想,杜绝任何事故的发生。
各级招生考试机构要大力开展理想信念教育和法制警示教育,提高工作人员遵纪守法意识和安全保密意识。要以加强系统内部治理和监管为重点,强化关键岗位和薄弱环节监管,强化工作人员培训和考生教育,强化考试安全设施和条件保障,强化应急预案完善和模拟演练,强化考试安全监督检查工作,强化联席会议机制作用。要进一步完善规章制度,全面梳理排查近年来成人高考存在的薄弱环节和漏洞,及时发现问题,及时进行整改。
二、加强综合治理,严肃考风考纪
各市招生委员会要按照《教育部等10部门关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》(教学〔2012〕4号)要求,制定本地考试环境综合治理工作方案,完善联防联控、齐抓共管的长效机制。各市教育行政部门要主动协调有关部门,集中开展打击销售作弊器材、净化涉考网络环境和考点周边环境以及打击替考作弊等专项行动;严厉打击非法中介机构危害考试安全的犯罪活动;严密监控并及时清除涉嫌试题泄密和考试作弊等有害信息。
按照教育部有关规定,成人高考要全部安排在国家教育考试标准化考点进行,各级各类学校有义务承担国家教育考试工作并按要求做好考试实施工作。各市教育行政部门、招生考试机构和考点学校要加强标准化考点的日常维护和升级,确保考场视频及网络监控系统、作弊防控系统正常运行,提高技术防范能力。同时要进一步完善应急指挥系统、考场视频及网络监控系统、作弊防控系统、考生身份验证系统,提升考试实时监控和应对突发事件的能力,有效防范和打击有组织的群体性作弊、替考以及利用无线通讯工具作弊等违规行为。
为加强考试管理,严肃考风考纪,严防违纪舞弊,各级招生考试机构要重点落实以下几项工作:一是报名确认严格把关,要严格按照省招委文件规定,加强对考生报考资格的审查,防范有组织的大规模异地报考。严禁任何成人高校、教育培训机构、招生中介和个人组织考生跨省(区、市)到我省辖区内进行异地报考,或组织考生在我省辖区内跨市进行异地报考;二是考试入场严格把关,认真核对考生有关证件并按要求全部进行违禁物品检查;三是加强监考人员的培训,要按照《2015年河北省成人高校招生全国统一考试实施细则》进行全面系统培训,使监考人员熟练掌握每个操作环节和步骤;四是充分发挥应急指挥系统和考场视频监控系统的作用,考试期间各市招生考试机构要派负责人驻守考点监控室、考区指挥平台,通过远程监控,随时巡查考场情况,发现不负责任的监考人员要严肃处理。五是要根据《国家教育考试突发事件应急处置预案》,结合本地实际,制订有效的应急处置预案,进一步细化操作规程,认真进行应急演练,提高应急处置能力。
各级招生考试机构要充分发挥媒体的正面引导作用,要根据成人考生特点有针对性地开展诚信考试教育,构建正面教育、制度约束、违规处罚为一体的成考诚信体系。通过建立考生诚信档案、签订诚信考试承诺书,引导考生自觉遵守考试纪律。要加强互联网舆情监控,及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作。
三、规范招生秩序,保证生源质量
各级教育行政部门要加强对成人高校教学质量和函授站、教学点的监管,坚决取缔不具备办学资质单位的招生资格。要会同有关部门防范和打击非法培训机构、中介组织或招生代理假借成人高校招生名义进行的虚假和欺诈性招生宣传、违规招生行为。
各级招生考试机构和成人高校要加强对招生工作人员规范管理,严格执行招生政策,严格执行招生计划,严格遵守招生纪律。要进一步规范招生行为,任何成人高校一律不得委托函授站、教学点、中介机构或个人进行招生。成人高校要加强新生入学审查,严格学籍注册管理,防止冒名顶替上学。
四、深入实施阳光工程,确保公平公正
各级教育行政部门、招生考试机构和成人高校要认真落实教育部高校招生信息公开要求,进一步健全公开透明、公平公正的招生工作体系,完善招生信息多级公示制度。认真落实信息公开责任制,按照责任分工履职尽责,高质量完成各自信息公开任务。要推进招生信息 “十公开”,全面、准确、及时公开招生政策、高校招生资格(含函授站点)、高校招生章程、高校招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果和录取新生复查结果。要完善举报和申诉受理机制,各级招生考试机构和成人高校要构建网络、电话、信函等多位一体的举报申诉工作平台,对群众举报和申诉要及时受理、调查、处理和回应。
2015年我省成人高校考试招生工作,除定州市、辛集市外,其他省直管县(市) 仍由原设区市招生考试机构负责。
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