【热点背景】
寒假期间，不少家长绞尽脑汁替孩子选报课外辅导班。课外辅导培训市场体量究竟有多大?2016年12月27日，中国教育学会发布《中国辅导教育行业及辅导机构教师现状调查报告》显示。我国中小学课外辅导行业已经成长为一个体量巨大的市场，2016年行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次，辅导机构教师规模700万至850万人。
【解析】
课外辅导培训市场之所以有这么强的吸金能力，一个重要原因是需求的推动。升学考试对分数的刚性需求、家长望子成龙的迫切心情、消费行为的“羊群效应”、培训机构的推介等，多重因素叠加催生出一个巨大的市场。
课外辅导培训涉及面很广，除与学校课程有关的培训外，还有以培养兴趣、提升技能之名开办的各类辅导培训班。然而，哪些内容可以培训，没有参考的标准;培训对孩子成长究竟有什么作用，不仅家长不清楚，培训机构也不完全明晓。
制定标准是监管的前提。课外辅导培训的特殊性，决定了必须对该行业设置一定的门槛，对其软硬件设置一定的限制条件。明确责任是监管的保障。课外辅导培训市场目前存在“九龙治水”的困境，工商、民政、教育等部门各管一段，造成了监管的缺位，因此必须明确各自的监管职责。从实际情况来看，课外辅导培训市场的监管应以教育部门为主，进行资质条件的审核和日常监管，其他部门则应根据各自分工积极配合，规范培训机构的运作。唯此，才能保障课外培训市场的健康有序。
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