【材料】
最近,多地密集传出“撤县设市”的消息。4月11日,浙江玉环县撤销,设立县级玉环市;12日,湖南宁乡县撤销,设立县级宁乡市;13日,四川隆昌县撤销,设立县级隆昌市。据媒体报道,今年年初,多个省份地区提出加快撤县设市的步伐,全国已有数十个县提出要改市。
【解析】
撤县设市,是为了转变相关区域发展模式,由偏重农业的发展结构向偏重工业、服务业等产业调整,在进一步提升城市建设水平上加快落子,最终的目标是城市化水平得以提升,市民生活不断改善。
撤县设市走过的弯路不能忽视,在一些撤县设市的地方,虽然撤县设市了,但农业经济比重仍然占比偏大,城市建设和市民公共服务水平仍然处在“县级”水平上,“假性城市化”问题不断涌现。一句话,徒有“市”之名而具“县”之实,市场和市民都没有得到实惠,偏离了撤县设市的初衷。
推进撤县设市,是为了加快经济转型的步伐,从偏重农业向工业、服务业等产业转移,从而为城市基础设施建设、城市环境治理、城市公共服务提升等提供强有力的产业和资金支撑。而在这个过程中,撤县设市地区的政府职能转变,在增强城市功能,拓宽发展空间中都需要主动跟上,以实现撤县设市实至名归。
城市化需要坚持以人的城市化为核心,已经成为各方的共识。推进撤县设市,更不能偏离市民这个中心。正如有的网友所担心的,一些县撤县设市,把名字一改,城市人口立马增加,立马共同富裕。
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