XX年,市体育局按照市委、市政府的统一部署和要求,认真贯彻落实“三项制度”,切实加强机关效能建设,促进了作风明显转变,服务意识明显增强,办事效率明显提高,推动各项工作顺利完成,“xx”开局之年取得了较好成绩。
一、加强学习,提高对“三项制度”重要性的认识
市体育局党组坚持加强学习,切实提高对建立健全“三项制度”重要性和必要性的认识,不断提高机关效能建设。局党组“一班人”把加强“三项制度”作为密切联系群众,提高依法行政、廉洁勤政、优化发展环境的重要举措。坚持把贯彻落实“三项制度”列入重要议事日程,并将贯彻落实情况纳入年终考核管理,坚持强化管理,提高素质,转变作风,改进工作,服务群众,推进干部职工作风转变,提高工作效率,建设高效廉洁的机关。一是坚持在抓好“三项制度”学习上下功夫,局党组会上及时传达学习关于“三项制度”建设文件,统一思想认识,及时安排部署,并多次组织全体机关干部职工集中学习“三项制度”,提出明确要求。二是创建“学习型、廉洁型、效率型、责任型、服务型”机关,进一步加强机关干部职工贯彻落实“三项制度”的自觉性。坚持利用机关干部职工学习活动进行集中辅导,开展了法律法规、廉洁勤政和反腐败思想等政治理论学习活动,局党组书记、局长毛乐平,局党组成员、纪检组长曾长国分别举办了专题讲座,组织学习了《行政许可法》、《公务员法》和实施“三项制度”的相关文件。对进行了公务员学习《社会保险法》辅导,参加了统一考试,15名公务员都取得了较好成绩,提高政策水平和思想素质。机关全体干部职工在认识上明显提高,作风上明显转变,纪律上明显增强,较好地树立了好学上进、求真务实、开拓创新、秉公执法、清正廉洁的良好形象。三是严格执行重大决策集体研究决定。制定了《关于执行“三重一大”制度实施办法》,进一步提高了民主决策、科学决策水平。
二、建章立制,制定措施落实“三项制度”
市体育局党组按照制度化、规范化建设是行政效能建设的根本保证的要求,把建立健全行政效能制度体系作为加强机关行政效能建设的根本,进一步完善了政务公开、办事公开。成立了政务公开领导小组,切实实施“三项制度”,设立办事机构,抓好工作落实。制定了《进一步治理庸懒散问题加强机关作风纪律建设的实施方案》,修订和完善了《政务公开内容》以及《首问责任制度》。 限时办结制度》、《责任追究制度》,《督办制度》、《内部公文办理程序》、《外来公文办理程序》等,印发了《泸州市体育局关于建立健全机关内部管理制度的通知》,明确了《机关公共守则》和《目标管理制度》、《机关办公制度》等19个“制度”。认真抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实,进一步规范了行政行为,做到依法行政、依法办事、和规范各项工作。
一是完善措施,抓好首问负责制。按照要求分科、室设立了“首问责任岗”,在办公楼明显位置设立了“干部去向告知牌”,在办公桌上有干部职工工作牌。各科、室都有《首问事项登记册》,对咨询或申请办理的事项,首问责任人要当场登记。首问责任人对符合条件可以当场办理的就当场办理,不能当场办理的说明理由。对行政管理相对人应提交的材料一次性告知并给予指导帮助。对属于本部门其他机构办理的,首问责任人负责传送,办理好交接手续,并跟踪督办,负责到底。对不属于本部门职责范围的,首问责任人说明理由,并告知该事项的具体承办部门,提供联系电话。
二是落实制度抓好限时办结工作。按照高效便民的原则,制定了《体育局内部公文办理程序》、《体育局外来文公文办理程序》、《体育局督办制度》,明确了办理的时限要求及公开接受监督。要求办理事项的每个环节中,岗位责任人做到按时办结,做好交接登记手续,并适时进行督办。实现了现场办结率、按时办结率、群众满意率“三个100%”。
三是落实责任追究制制度提高办事效率。坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠和教育与惩处的相结合的原则,制定了《市体育局目标绩效管理实施办法》,加强了内部监督,进一步完善了《责任追究制》,明确责任追究的范围、承担责任的具体单位、责任追究的具体种类、责任追究的具体实施机构、责任追究的具体程序,将责任追究落实到具体的工作岗位和责任人员。明确了对“首问负责制、限时办结制”的19种情形进行责任追究。初步形成了,投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位的效能工作机制,加强事前、事中和事后的监督,及时发现、纠正和解决影响转变干部作风和机关行政效能建设的突出问题。