为进一步推进干部人事制度改革，完善机关、直属事业单位干部任用机制，根据《溧水区区镇机关中层干部全员竞争上岗实施方案》等文件精神，经局长书记办公会议研究，决定在局机关实行中层干部全员竞争上岗。
一、指导思想
以《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》为依据，进一步扩大用人民主，坚持任人唯贤，拓宽选人渠道，促进全面学习，加强岗位交流，推进能上能下，激励中层干部爱岗敬业、恪尽职守，奋发进取，进一步提高机关工作效能，努力建设一支政治素质高、业务能力强、作风过硬、群众拥护的机关干部队伍，为教育事业的全面进步发展提供可靠的组织保证。
二、竞争上岗和全员聘任的原则
1．坚持德才兼备、任人唯贤原则；
2．坚持公开、公平、竞争和择优原则；
3．坚持群众公认、注重实绩的原则；
4．坚持民主集中制的原则。
三、竞争岗位和竞岗人员资格条件
全员竞争上岗是指局机关内部中层领导职位通过公开竞争的方式确定人选。凡是符合竞争上岗条件的人员，都可以参与中层领导职位的资格竞争。
（一）竞争岗位
《溧水县教育局主要职责内设机构和人员编制规定》（溧政办发〔2011〕55号）中规定的局机关所有科室正职、副职岗位。（详见附件一：区教育局中层干部全员竞争岗位设置）
（二）资格条件
参加中层领导职务竞争上岗人员，应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
1.参加竞争上岗人员，一般应为在编在岗的公务员、参照公务员管理的工作人员及系统内事业部门在编在岗人员。
2.竞岗人员应具备大专及以上文化程度（其中非现任中层领导应本科及以上）；原则上男性年龄不超过55周岁（1958年1月1日以后出生），女性年龄不超过52周岁（1961年1月1日以后出生）。
3.竞争中层正职领导职务的，应当在中层副职岗位工作两年以上；竞争中层副职领导职务的，应在下级岗位工作三年以上；竞争同级领导职务的，任职年限不限。
4.近三年年度考核为称职或合格以上等次。
5.身体健康。
6.符合任职回避规定。
正在接受组织审查或在党纪、政纪处分期内的人员，不得参加竞争上岗。
四、实施步骤
（一）公布方案。印发《溧水区教育局中层干部全员竞争上岗实施方案》，宣传全员竞争上岗的目的、意义，公布竞争职位、任职条件、资格及全员竞争上岗的程序、方法。
（二）组织报名。报名人员填写《竞争上岗报名表》（详见附件二：区教育局中层干部竞争上岗报名登记表），可只报一个任职意向，也可兼报其他任职意向，并写明是否服从组织安排。
（三）资格审查。区教育局中层干部全员竞争上岗工作考评小组对所有报名人员进行资格条件审核确认，公布竞岗人员名单。
（四）述职测评。召开局机关全体工作人员会议，对竞岗人员进行民主测评。会上由竞岗人员进行演讲述职，邀请区委组织部、区编办、区人社局派员参加，并由评委和其他所有参会人员进行评议。评委为局领导班子成员、区中层干部竞岗工作指导组成员。演讲述职内容为本人近年来的工作情况和所报第一职位任职后的工作设想。
（五）组织考察。区教育局中层干部全员竞争上岗工作考评小组根据岗位要求、参加竞争人员的个人素质要素、述职情况、民主测评情况、全额民主推荐情况，择优确定考察对象进行考察，并形成书面材料，提出任用建议。
（六）讨论决定。考察后，根据参加竞争人员的资历、述职和考察结果，经局领导班子集体讨论，票决决定拟任用人选。
（七）公示任用。拟任人选在任职单位公示，公示时间7天。公示结果不影响任职的，办理任职手续，报区委组织部、区编办、区人社局等部门备案。
五、全员竞争上岗人员的管理
全员竞争上岗人员实行任期制，任期三年。男性年龄达到55周岁，女性年龄达到52周岁后不再担任中层领导职务的公务员和参照公务员管理的工作人员，按要求转任同级非领导职务。对近三年年度考核称职，但在本次竞争中未能继续担任领导职务的人员，可改任同级非领导职务。
六、全员竞岗工作的组织领导
（一）建立组织机构。成立区教育局中层干部竞争上岗工作领导小组，负责此次竞争上岗领导工作，由严必友同志任组长，彭旺同志任副组长，刘宁、胡新春、李德琴、孙宝春、王斌同志为成员。领导小组下设办公室，刘宁同志兼任办公室主任。成立区教育局中层干部竞争上岗工作考评小组，负责此次竞争上岗报名人员的资格审查及竞岗人员的组织考察工作，由彭旺同志任组长，刘宁同志任副组长，晁扬、甘德清、潘明文同志为成员。
（二）实施时间。局中层干部全员竞争上岗工作自2013年7月19日研制方案开始，8月13日结束。具体安排如下：
（1）公布方案：7月29日
（2）动员及组织报名：7月30日—7月31日
（3）资格审查：8月1日
（4）述职测评：8月2日
（5）组织考察:8月5日-8月6日
（6）讨论决定：8月7日
（7）公示任用：8月7日-8月13日
（三）严肃工作纪律。认真执行《干部任用条例》的有关规定，坚持选人和用人标准，严格按照要求组织实施竞岗工作，努力营造和谐稳定、风清气正的竞争环境。对不顾全大局违反纪律的，严肃查处并作出相应处理。
（四）方案公布后，原任中层干部继续履行原职责，直到中层干部重新明确为止。
七、本系统事业单位中层干部竞争上岗参照此方案执行。
附：
《溧水区教育局中层干部竞争上岗报名登记表.doc》来源于溧水教育网，最近更新 2013年8月1日。
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