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省有3万家企事业单位开展创建活动，占建会企事业数的60%，参与职工达300万人。近期被市、县两级授予“工人先锋号”的企业、班组达XX多个。特别是交通、电力、邮政、电信、医院等服务行业及流动服务窗口的“工人先锋号”创建活动，在社会产生了广泛影响，成为社会各界普遍认同的工会工作品牌。

一、我省创建先锋活动的情况介绍

××*省创建“工人先锋号”活动起步较早。省运输行业于1984年初首先在长途、公交客车、出租汽车亮出“工人先锋号”牌匾。二十多年来，经过不断创新发展，创建活动覆盖面由运输业发展到工交、电力、铁路等第二产业，涉及旅游、医疗、通讯等第三产业，延伸到国有、集体、私营、外资等各种所有制企业。涌现出一大批服务热情、诚实守信、优质安全的文明窗口、“服务之星”，培育出许多先进模范人物，在全社会起了表率作用。

二、我省创建先锋活动的主要做法

（一）抓协调运作，形成多领域全覆盖的创建态势

××*省于9月11日召开了创建“工人先锋号”活动电视电话会议。回顾总结了二十多年的创建经验，制定下发了《××*省总工会关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》。各市总工会纷纷行动，从各自实际出发制定了创建活动的考核评比标准，各级工会干部深入工业园区、工矿企业、窗口行业广泛宣传、深入发动、层层落实。省总工会选树了××*市总工会、××*市总工会、××*汽车运输总公司等典型单位，以点带面，全面展开。

（二）抓载体创新，赋予传统工作新内容

创建“工人先锋号”是省总工会的一项传统工作，我们根据发展需要始终重视创新内容与创新形式的有机结合。坚持把创建活动与建设海峡西岸经济区目标统一起来，突出增强企业自主创新能力、促进节能减排和服务创新等重点难点。发动和组织职工开展劳动竞赛，让创建活动融入群众性经济技术创新工程，成为职工喜闻乐见、具有吸引力和凝聚力、与企事业发展相适应的有效载体。

（三）抓典型带动，形成比学赶帮超的局面

我们通过选树典型，总结经验，较好地发挥了模范带动作用。如泉州电业局、厦门飞鹏企业造船二厂等企业，南平人民医院麻醉科、南纸三抄车间、厦顺铝箔公司钳工班、埂溪公路段等科室班组，在全省都有广泛影响。这些不同地域、不同行业、不同企业、不同科室和不同班组的先进典型，使大家比有标准、学有榜样、赶有目标、超有动力，形成了你追我赶的创建热潮。特别是省汽车运输总公司推出“以客为尊，细节关爱”特色服务，实施“准点承诺”：凡晚点30分钟以上1小时以内的，退还旅客50%的票款；晚点1小时以上的退还100%票款。福州电业局发挥“工人先锋号”班组的激励带动作用，创新服务形式，延伸服务手臂，以优质报务赢得广大用户好评。在先进典型的带动下，新一轮创建“工人先锋号”活动蓬勃兴起。

（四）抓舆论宣传，不断扩大创建活动的社会影响

我们坚持宣传先行、舆论先行，运用立体、平面、网络媒体，努力做大“工人先锋号”声势。省总工会与××*日报、××*电视台联合开辟《海西劳动者》、《时代工会》等栏目，集中版面、集中时间宣传创建活动中涌现出来的先进模范人物。××*市总工会以“工人先锋号”命名二十周年为契机，召开纪念大会，以强势宣传的态势，突出“工人先锋号”创建活动的重要意义。××*市举办“工人先锋号”先进事迹报告会，广泛宣传全国劳动模范、省十佳职工、许振超式的工人肖如同志先进事迹，通过强有力的宣传攻势，为深入开展创建“工人先锋号”活动创造了良好的社会舆论环境。

（五）抓长效机制，保证创建活动的不断深化

为了从制度上保障和推动创建活动深入持久开展，我省各地成立创建活动领导小组，实行定期检查制度，实行动态管理，改变过去荣誉称号终身制的做法，推出届期制，确保创建活动在巩固已有成绩基础上不断创新发展。在评选工作中严格准入制度，坚持自下而上、逐级推荐、控制数量、确保质量的原则，切实做到成熟一批，表彰一批。特别是各地针对不同行业和企业的实际情况，建立健全不同行业的考核标准和实施方案，对每一个行业、企业评选“工人先锋号”工作，都要历经民主推荐、考核公示、选拔命名等程序，确保命名工作实至名归。经过长期的实践，××*省建立和健全了“工人先锋号”命名表彰制度、定期检查制度、奖励激励制度，初步形成了创建“工人先锋号”活动不断深化的长效机制。

三、创建活动中应注重的五点结合

通过实践，我们感到在抓好创建活动中还应注重五点结合：

（一）把创建活动与中心工作相结合

我们自觉把创建活动融入坚持科学发展、构建和谐社会、推动海峡西岸经济区建设的全局工作中，使创建活动成为工会服务经济社会又好又快发展的重要抓手，从而得到党和政府的重视和支持，得到职工群众的拥护和积极参与，保证了创建活动沿着正确的政治方向不断发展。

（二）把创建活动与发挥主力军作用相结合

我们把创建活动作为“当好主力军、海西立新功”主题竞赛活动的重要载体之一。通过创建活动，团结、引导、带动广大职工满腔热情地投身到经济社会主战场，为科学发展、社会和谐、创建文明多做贡献，较好地发挥了职工群众的主力军作用，实现了依靠主力军、建设主力军和宣传主力军的统一。

（三）把创建活动与构建和谐企业结合起来

我们要求，开展创建“工人先锋号”活动的企业必须同时开展创建劳动关系和谐企业活动。改善职工劳动条件，完善职工诉求表达机制、利益协调机制、矛盾处理机制和权益维护机制，及时解决职工群众在劳动过程中遇到的各种困难和问题，为职工投身创建“工人先锋号”活动营造良好的内外环境。

（四）把创建活动与基层工会工作结合起来

××*省创建活动单位，有三分之一是建立工会的非公有制企业，基层工会是创建“工人先锋号”活动的组织依托，而创建活动又为基层工会加强自身建设提供了良好契机。他们从动员职工把企业生产经营搞上去入手，让企业和社会认识工会的特殊作用，认识工会在发展和谐劳动关系中的特殊作用。在这一进程中，工会自身建设得到加强，各项工作得到有力推动。

（五）把创建活动与工会桥梁纽带作用结合起来

我们要争创“工人先锋号”集体，就要坚持做团结实干的表率、创新创业的先锋、争先创优的模范、服务群众的楷模，把职工个人意愿与共同理想统一起来，为职工施展才华、贡献智慧开辟用功之地，为工会工作更好融入发展大局搭台唱戏。实践证明，创建活动延伸到哪里，党和政府的声音就传送到哪里，职工群众的凝聚力和创造力就在哪里迸发，工会作为党和政府联系职工的桥梁纽带作用就在哪里体现。

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