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(一)解读《行政机关公务员处分条例》

负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定，情节严重的，给予开除处分。

有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

公务员有包养情人等行为，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

行政机关公务员从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

行政机关公务员参与赌博，情节严重的，给予撤职或者开除处分。行政机关公务员组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情淫乱活动的，给予撤职或者开除处分。

公务员非法出境，或者违反规定滞留境外不归，给予开除处分。行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中，受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次；受撤职处分的，应当按照规定降低级别。

(二)人事部新闻发言人就《行政机关公务员处分条例》有关问题答问

1．《行政机关公务员处分条例》对有效预防公务员违纪违法问题具有十分重要的意义问：《行政机关公务员处分条例》(以下简称《条例》)于2007年6月1日开始正式实施，很多网民在网上表达了欢迎和期盼的意愿，认为这是加强公务员队伍建设、落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的一个重大举措，也体现了党和政府惩治腐败、规范行政行为的信心和决心。您对此有何看法?

答：我们注意到了互联网上关于《条例》的热烈讨论，对广大网民给予《条例》实施工作的关心和支持表示衷心的感谢!正如有的网民所说的那样，《条例》的颁布和施行是件大事。：《条例》是新中国成立以来第一部全面、系统规范行政机关公务员纪律处分的专门性行政法规，是《中华人民共和国公务员法》配套法规体系的重要组成部分。制定颁布《条例》，是行政机关公务员处分工作法制化的重要标志，是建立
全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求，是加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的重要举措。《条例》的公布施行，对于严肃行政机关纪律，规范行政机关公务员行为，加强行政监督，有效预防违纪违法问题的发生，具有十分重要的意义。

2．抓落实，人事部作出五项部署

问：在对《条例》表示肯定的同时，也有网民对《条例》能否真正落实，能否发挥应有的作用存在一些疑虑，那么国家将采取哪些措施确保《条例》的贯彻落实?

答：网民的心情是可以理解的。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”《条例》已经公布，关键在于抓好落实。作为行政机关公务员的主管部门，我们也深感责任重大。5月30日，国务院办公厅印发了《关于认真学习贯彻(行政机关公务员处分条例)的通知》(国办发[2007]40号)，要求各地区、各部门特别是各级领导干部，要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识实施《条例》的重要意义，切实增强实施《条例》的自觉性和责任感。这充分体现了党中央、国务院坚持从严治政，加强行政机关公务员队伍建设和政府自身建设的坚强决心。

为认真贯彻实施《条例》，人事部已下发通知，作出了具体部署。一是认真做好《条例》的学习、宣传和培训工作。力争用一年左右的时间将全体行政机关公务员轮训一遍，全面提升各级行政机关公务员依法行政的水平。采取多种形式，广泛宣传《条例》，使广大人民群众对行政机关公务员的工作进行有效监督。二是严明纪律，严格执行《条例》的各项规定。严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律、有令不行、有禁不止的行为；严肃查处以权谋私、官商勾结、权钱交易的行为；严肃查处违法实施行政许可、行政处罚、行政强制等行为；严肃查处环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面的违法违纪行为；严肃查处违规建设楼堂馆所、挥霍浪费国家资财的行为。规范行政机关公务员行为，维护国家利益和人民群众合法权益，确保中央政令畅通。三是认真开展法规政策清理和完善工作。对照《条例》的规定，抓紧清理现行有关行政机关公务员纪律惩戒的法规政策，视情况修改或者废止，切实维护国家法制统一。四是贯彻实施《条例》要同公务员法实施工作相结合。严格执行中央关于公务员法实施工作的各项决策部署，确保公务员法顺利实施。五是认真履行职责，切实加强对《条例》贯彻实施和行政机关公务员纪律惩戒工作的领导。各级政府人事部门要把行政机关公务员纪律惩戒工作作为一项重要工作列入议事日程，积极主动履行职责，切实加强领导，认真抓好落实。加强对《条例》贯彻实施情况的监督检查，切实维护《条例》的严肃性和权威性。