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第三节    农业生产和粮食问题

一、农业生产的特点

农业是古老的生产部门，和采掘业同属第一产业。农业有两个基本特点。

1．地域性。农业与自然条件关系密切。自然条件的地域性，是形成农业生产地域性的主导因素。

2．季节性或周期性。农业生产具有整齐划一的周期性。这种周期性和自然季节有密切的关系。

二、影响农业生产的因素

影响农业生产的因素主要有四个方面：自然条件、社会需求、技术手段、国家政策。

1．自然条件

自然条件是农业生产的基础，农业不能超越自然条件提供的可能性。

地形及土壤，是农业的载体。任何农业生产都不能脱离地形和土壤条件。

气候条件，是决定农业区域性的主导因素。光、热是农业基本的能源供应者。太阳辐射的差异直接决定光和热的地区差异。

降水条件，对农业生产有特殊重要性。是仅次于光热条件的影响农业生产的重要因素。大气降水是农业水源的基础，直接决定着农业生产的分布。

生物条件，是影响农业生产的不可忽略的重要因素。有益的生物可以促进农业生产，有害的生物又可以对农业生产造成灾难性的后果。

2．社会需求

社会需求是农业发展的基本动力。在市场经济条件下，尤其如此。它决定着农业的规模和分布。

3．技术手段

19世纪，电力、机械、化肥、农药的使用，导致了农业革命。第二次世界大战之后，农业革命波及全世界，并且有了更深的内涵——农业生物工程的实施。

技术手段的飞跃，加速了农业区域分工和农业专业化的进程，同时也加剧了农业生产的不平衡。

4．国家政策

农业长期发展过程中，出现了专业化分工和区域差异，商业竞争和行政干预，使市场成了联系农业生产和社会需求的纽带。国家的农业政策，对农业生产产生重大影响。如，美国政府为保持竞争优势，始终对农产品给予补贴。

三、世界农业生产的不平衡

专业化生产和竞争，使农业发展不平衡日益加剧。如，欧洲联盟的主要产粮国，小麦产量每公顷达4500～5000千克，而非洲仅为700～1200千克左右。人均粮食产量，加拿大、美国、澳大利亚等国，达到1500千克以上，而非洲许多国家仅有几十千克。

四、世界粮食问题及解决途径

1．粮食问题

粮食问题的核心是许多发展中国家和地区粮食供应不能满足人口的需求。一些非洲、亚洲国家和部分拉丁美洲国家，人口增长速度超过了粮食增长速度，相当多的人口不能解决温饱问题。每逢自然灾害，这些地区就会发生严重饥荒。