为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，进一步深化我县干部人事制度改革，拓宽选人用人渠道，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》和自治区党委《2009-2020年党政领导班子后备干部队伍建设规划》以及《中共玉林市委组织部关于印发玉林市2012年公开推荐选拔千名处科级后备干部工作方案的通知》（玉市组通〔2012〕102号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣统筹城乡发展、创建“五示范一名城”的战略部署，着眼于今后一段时期各级领导班子建设的需要，大力选拔一批德才兼备、年龄梯次递进、专业门类齐全、能够担当重任、经得起各种考验的后备干部，确保我县发展事业后继有人，为实现富民强县新跨越提供坚强组织保证。
二、选拔原则
（一）德才兼备、以德为先、注重发展潜力原则；
（二）公开、平等、竞争、择优原则；
（三）备用结合、动态管理原则。
三、选拔范围和数量
面向全县党政机关、人民团体、事业单位、国有企业（不含中直、区直、市直驻容单位）公开选拔100名左右科级后备干部，其中正科级后备干部40名左右，副科级后备干部60名左右。各职级后备干部人选中，县直单位和乡镇各占一定比例，年轻干部、女干部、党外干部也适当保持一定的比例。
根据推荐选拔情况，结合我县实际，分块建立党务行政、外经外贸、工业经济、金融财经、城建规划、环保、农业经济、科教文卫、政法等专业后备干部库。
四、选拔条件和资格
（一）基本条件
1.理想信念坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，具有履行职责所需的政治理论水平。
2.认真贯彻落实科学发展观，在推进科学发展，促进社会和谐工作中，做出实绩。
3.有强烈的事业心和责任感，有实践经验，有较强的组织能力、文化水平和专业知识。
4.正确行使人民赋予的权力，密切联系群众，依法办事，勤政为民，清正廉洁。
5.坚持和贯彻党的民主集中制，作风民主，有全局观念，善于团结同志。
6.身体健康。
（二）资格要求
1.正科级后备干部人选要求：
（1）具有大学本科以上学历。
（2）一般应具有5年以上工作经历。具有全日制大学本科以上学历的，工作经历可放宽为3年。
（3）党政机关、人民团体、事业单位报名人员，应担任副科级领导职务。企业报名人员按照企业的管理层级来“比照”确定。
（4）清华大学、北京大学、浙江大学等“985”工程院校毕业的全日制硕士研究生只需在玉林市范围工作一年以上，且不受上述第（2）点工作经历、第（3）点任职资格条件限制。
（5）年龄在40周岁以下（以35岁左右为主体）。
3.副科级后备干部人选要求：
（1）具有大学本科以上学历。1985年1月1日以后出生的年轻干部，应具有全日制大学本科以上学历。
（2）具有3年以上工作经历。具有全日制大学本科以上学历的，工作经历可放宽为2年。1985年1月1日以后出生的年轻干部，工作经历可放宽为1年。
（3）年龄在35周岁以下（以30岁左右为主体）。
上述年限计算截止时间为2012年9月30日，相应数字均含本数。
（三）有下列情形之一的人员不受理报名：
1.曾因犯罪受过刑事处罚的；
2.曾被开除公职的；
3.涉嫌违法违纪正在接受专门机关审查尚未作出结论的；
4.受处分期间或者未满影响期限的；
5.其他不适宜列入后备干部范围的情形。
五、步骤和时间安排
公开推荐选拔科级后备干部人选工作从2012年10月下旬开始，2012年12月下旬完成。
1.宣传发动（2012年10月下旬）
由县委组织下发通知，县公选办发布简章。
2.公开推荐（2012年10月下旬至11月中旬）
公开推荐采取组织推荐、群众举荐、个人自荐等三种方式进行，均直接向县公选办（设在县委五楼县委组织部干部人才股）推荐。
（1）组织推荐。各乡镇、县直各单位组织召开干部大会民主推荐，各单位召开党委（党组）或领导班子会议，根据民主推荐推荐及干部平时的表现情况，集体研究提出综合条件相对成熟的推荐人选，并填报《容县2012年公开推荐选拔科级后备干部民主推荐表（组织推荐表）》。组织推荐的推荐名额原则上不限。教育、卫生系统的推荐工作，由主管机关组织、指导好下属单位做好民主推荐工作，主管机关综合下属单位的民主推荐情况，由主管机关研究上报推荐人选。组织推荐的上报人选按成熟程度进行排序。
（2）群众举荐。各级干部、社会各届人士均可单独向组织举荐优秀干部。群众举荐须填写《容县2012年公开推荐选拔科级后备干部民主推荐表（群众举荐表）》，并署实名。不署名的为无效推荐。
（3）个人自荐。鼓励符合条件的个人踊跃自荐。个人自荐须填写《容县2012年公开推荐选拔科级后备干部民主推荐表（个人自荐表）》，并署实名。不署名的为无效推荐。
民主推荐表可在容县党建网（http://www.rxdj.gov.cn）下载。
3.资格审查（2012年10月下旬至11月下旬）
县公选办对推荐人选进行资格审查，确定符合条件的人选名单。资格审查所需材料：民主推荐表一式三份，身份证、学历学位证书、任职文件、单位证明复印件一式一份（有关材料原件须一起送县公选办审验）。
4.研究确定（2012年12月中旬）
根据推荐情况，县委组织部结合全县后备干部结构需要，由部长办公会集体研究确定后备干部人选名单，视实际情况研究确定乡镇党政正职后备人选，正科级后备干部需报县委审定。
5.公示（2012年12月下旬）
县委组织部对后备干部人选进行公示，公示期为7天。对在公示期间没有异议的人选或有反映但经组织核实后不影响列入的人选，由县委组织部归类入库。
乡镇党政正职后备人选报市委组织部审批，其他科级后备人选报市委组织部备案。
六、培养措施
根据后备干部的培养方向和主要不足，在统筹抓好理论学习、业务培训的同时，强化实践锻炼，坚持把多岗位锻炼、交流任职、挂职锻炼等作为后备干部的重要培养方式。
（一）加强学习培训
将后备干部培训列入干部教育培训计划，通过举办各种班次的培训，进一步提高他们的政治素质、理论素养和运用马克思主义立场、观点、方法解决实际问题的能力。
（二）强化实践锻炼
1.实施“4挂1交流”培养接力计划。对缺乏艰苦环境锻炼的后备干部，安排到条件艰苦、工作困难的地方或急难险重任务中经受考验；对缺乏基层领导工作经历的后备干部，安排到基层和生产一线领导班子挂职或任职锻炼；对领导经历相对单一的后备干部，加大岗位轮换力度，增加多岗位领导工作经验；对长期在基层一线工作的后备干部，统筹推荐到市直机关挂职培养。
2.开展“三进三同三问”活动。分期分批组织后备干部开展“三进三同三问”活动，增进后备干部同人民群众的感情，提高服务群众工作的本领。
七、组织领导
公开推荐选拔后备干部工作在容县竞争性选拔领导干部工作领导小组统一领导下组织实施。
八、有关要求
各乡镇、县直各单位要把公开推荐后备干部工作作为干部队伍建设的一项重要工作来抓，坚持“公开、公平、公正”原则，增加工作的透明度和群众参与度，要坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等违纪违规行为。如有违反规定或弄虚作假的，一经查实，按有关规定严肃处理。
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