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第二章  各类应用文体的写作

学习目的和要求：过本章的学习，基本掌握公务性文体、会议性文体、法规协议性文体、事务性文体、司法性文体、科技文体中常用文种的特点、基本结构模式与写作方法，加强写作练习，不断提高写作水平。第一节  公务性文体

公文是应用文的主体，是传达、贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请求和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验等的重要工具。公文有别于其他文书的特征在于：

第一，公文由法定的作者制发。所谓法定作者，是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的社会组织及其领导人。公文在发布时必须具备各种法定的生效标志，如社会组织的印章或法定代表人签署等。

第二，公文具有法定的权威性。公文在法定的时间与空间范围内，能够对受文者的行为产生一定程度的强制性影响。

第三，公文具有现行效用。公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力，具有依据和凭证功能。

第四，公文具有规范的体式。体式是文体与格式的总称。公文的规范体式是指公文的文体和格式必须符合国家的统一规定，各类社会组织在撰制时必须遵守，不能各搞一套。

第五，公文具有特定的处理程序。按照国家的有关规定，收文和发文都有一定的处理程序，各环节都有顺序性和规范性，不能各搞一套。

根据以上特点，我们在撰写公文时，除必须遵从诸如文字通顺、观点与材料统一、结构合理、层次分明、主题明确等一般文章写作的共同规则之外，还需要遵循以下原则：

(1)公文的内容要准确无误、讲求实效。即公文的观点必须合法、合理和全面，内容必须真实、可行，注重实效。

(2)公文的语言要严谨周密、简洁明了、庄重得体。

(3)公文的文面要符合规范、整齐划一。文面即公文的外观形态，包括公文用纸、字迹符号、行款格式等要素。

(4)公文撰拟的步骤要严谨有序。一般包括明确要求、确定文种、撰写提纲、选择材料、草拟文稿和修改润色等环节。